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“商量”的温度与厚度

基层政协工作的芜湖探索

“请你来政协,有事好商量。”

基层政协工作怎么干?安徽省芜湖市政协给出了这10个字的答案。

今年年初,芜湖市政协打造了“请你来政协,有事好商量”履职平台,并与县区政协联动践?#23567;?900余名政协委员深入社区、农村、工厂一线,将协?#22530;?#20027;的重心下沉,也把政协形象“带”到群众心中。

社区里的“协商”

6月4日下午3时,在芜湖市鸠江区清水街道万春社区的办公大厅内,由区政协设立在社区的“好商量工作室”正召开协商会议,主题是“如何加强公租房管理”。张仁根作为居民代表受邀参加。

张仁根生活的万春社区有公租房10栋,其中8栋公租房与安置房混合在一起,“现在公租房转租现象严重,人口流动性大。”张仁根表示,他的邻居中有真正的安置对象,也有外地来的信访户,还有一些精神失常无人照看的人员。这些人作息行为和普通居民完全不一样,让他和邻居?#24378;?#19981;?#25226;裕?#20063;为小区安全增添了隐患。

此时,和张仁根坐在一起的,除了另一名社区居民外,还有3名区政协委员、街道相关部门以及社区干部共十余人。大家一方面向他解释着?#23567;?#21306;两级政府的相关政策,一方面共同商讨解决办法。

大约两小时后,这场基层协?#25506;?#26463;议程。走出会议室的张仁根感觉“十分畅快?#20445;?#33021;让我把心里话说出来,还是蛮好的!”

这是今年以来万春社区“好商量工作室”召开的第二次会议。一个月前,万春社区“好商量工作室”协商会首次召开,商量社区内老旧房屋的安全问题。

虽然是首次试水,但结果让群众满意。清水街道党工委副书记、组织委员王国艮介绍,会后不久相关部门就来实地调?#23567;?#30446;前,一笔30万元的维修资金也已拨付到位。

和万春社区一样,目前鸠江区全区范围内共有13个“好商量工作室?#20445;?12名委员借助这个平台深接地气。“工作室主要是围绕党委政府中心工作和群众普遍关心的民生福祉做?#23186;?#30097;释惑、宣传政策、沟通思想、凝聚共识工作。”鸠江区政协主席张再保告诉记者。

记者了解到,依?#24615;?#26377;的“两代表一委员”工作室和“委员工作室?#20445;?#22312;有条件的社区设立“好商量工作室?#20445;?#26159;芜湖市政协打造的“请你来政协,有事好商量”平台在县区?#23548;?#30340;一项重要内容。

为什么要打造“请你来政协,有事好商量”平台?

这10个字的背后,为政协工作增添?#22235;?#20123;新内涵?

双向“走进”

在芜湖市政协近来的履职活动中,答案日渐显现。

5月24日,芜湖市政协常委章建华来到镜湖区金马门社区,通过视?#21040;?#21512;各种案例给大家做了电动车安全知识讲座,并发放调查?#31034;懟?/p>

这是市政协2019年重点提案《关于加强?#26143;?#30005;动车道?#26041;?#36890;管理的建议?#33539;?#21150;的全新形式,“我们将提案办理下沉到社区,通过与居民代表、社区工作者、街道社区相关负责人的沟通交流,为提案办理营造氛围,也更好地寻求解决之道。”章建华说。

4月25日,市政协与市民政局联合召开“党派界别牵手社工组织”对接会。旨在将民主党派的人才、?#35797;从?#21183;,与社工组织服务开展项目化、工作方法专业化的特点相结合,借助社工组织给民主党派参与社会服务、了解社情民意提供新途径,促进民主党派参政议政工作,进一步提高市政协“界别周”活动的成效。

4月18日,芜湖市政协向住芜全国政协委员、省政协委员,以及?#23567;?#21439;区政协委员发出倡议,号召广大政协委员投身“千名委员?#24179;?#27745;水治理措施落实”民主监督活动。随后,市政协主席会议成员分别带队深入社区和企业,与社区居民代表、企业代表共同商议,收集污水治理意见和建议……

芜湖本地媒体对这些活动的报道中,都提及了“请你来政协,有事好商量”平台。梳理这些活动可以发现,这一平台的内涵就是在原有与部门协商的基础上,以程序化、制度化、规范化的方式,拓宽政协委员、智库专家、各界群众参与协商的渠道。

值得注意的是,这些活动和县区政协组织的商量一样,都直接面对群众和相关部门,全程协商,深接地气,在建言资政的同时凝聚共识。

至此,“请你来政协,有事好商量”平台设计初衷已经明朗,那就是要推动“请人民走进政协,让政协走进人民”的理念有效落地。

请“您?#20445;?#35831;“你?#20445;?/strong>

对于基层政协而言,这两个“走进”的意义何在?

“我们在‘走进’中转变作风,在‘走进’中拓展履职方式,让履?#26696;?#26377;温度,让协?#35848;?#26377;厚度,把‘有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真?#23567;?#30340;重要思想贯穿于新时代人民政协履职工作的始终。”市政协主席张峰这样说。

而“人民”与“政协”的紧密结合,也让无为县政协主席?#23637;?#26195;深有感触。

2017年3月份之前,?#23637;?#26195;在县人大工作。“人大代表是由人民选举出来的,而政协委员是从界别协商产生的。”转岗政协后,他一直在思考一个问题:“政协”前面有“人民”两个字,如何更好地体现协商于民,协商为民?那就不妨走进基层试试。

2018年8月始,无为县政协在城区两个社区试点开展“委员进社区”工作,议大事、访民事、解难事、做好事。到年底总结时迎来一?#30053;?#25196;:一批民生问题得到解决,基层社会治理得到提升,委员履职意识得到增强……

2019年,得到积极反馈的无为县政协,将进社区活动全面升级为“有事好商量”活动,并扩大到城区的9个社区。

这种反馈同样也体现在其他层面。

章建华表示,在提案办理过程中深入基层,既把提案宣传给群众,也把基层信息传递给承办单位、协办单位,提升了提案办理的实效。

“平台为委员履职提供了有力保障。”市政协常委、农工党芜湖市委会专?#26696;?#20027;委张红认为,平台的一个重要作用是让委员履?#26696;?#21152;师出有名,在界别内组织活动也更加便捷。

在此过程中,群众对政协和委员的认识也在加深。“我们刚进入社区时,老百姓还以为是政府工作人员;现在他们知道,政协委员?#21069;?#20182;们表达诉求的,是利用专业知?#26635;?#20182;们解决问题的。”无为县政协委员何朝群说。

“通过共同做好协商工作,让?#32422;?#23545;政协工作增进了了解。”万春社区的第一书记耿翠梅表示,政协协商对基层协商有很好的帮助,使基层协?#35848;?#21152;规范,更见成效。

事实上,在打造“请你来政协,有事好商量”平台之前,芜湖市政协履职重心下沉的工作已有?#23548;?018年,芜湖全市政协系统开展了“创一流机关、当合格委员、建五型政协”活动,被省政协?#33539;?#20026;全省政协系?#31243;?#33394;工作?#25918;啤?/p>

“我们将以往的工作进一步规范、提升、做实,更加注重实效、更加接地气,并给它起了个名儿。”张峰和记者分享了一个细节:当初平台是?#23567;?#35831;您来政协?#20445;?#21518;来大家共同商议,把“您?#34987;?#25104;了“你”。

“按照本地的语言习惯,称‘您’显得疏远了一点——我?#21069;选?#24515;’从字面上拿掉了,却把大家装进心里。”张峰说。

(转载自6月25日?#24230;?#27665;政协报》 记者 胡方玉)

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